W 2017 roku zaktualizowano ustawę hazardową w Polsce, co znacząco wpłynęło na funkcjonowanie branży. Świeże nadzieje rynek gier hazardowych pokładał w jej nowelizacji. Na początku kwietnia 2021 roku prezydent RP zaakceptował nowelizację przepisów celnych (uchwaloną przez Sejm pod koniec lutego), a wraz z nią doprecyzowano przepisy ustaw towarzyszących, w tym ustawę o grach hazardowych. Czy dostęp do barowych automatów na pieniądze stanie się prostszy i jak można grać w kasynie po zmianie przepisów? Przeczytajcie więcej!
Ustawa hazardowa – nowelizacja 2021
Jakie zmiany wprowadza nowelizacja ustawy hazardowej z 2021 roku? Jak grać w kasynie po jej aktualizacji? Zacznijmy od przyjrzenia się sytuacji przed obecną nowelizacją.
W 2017 roku uchwalono tzw. ustawę hazardową, będącą szeroką nowelizacją Ustawy o grach hazardowych z 2009 roku. Była to istotna zmiana, która wprowadziła dość surowe regulacje dotyczące gier losowych, zakładów wzajemnych, gier karcianych oraz gier na automatach.
Jedynym legalnym kasynem online w Polsce jest Total Casino Totalizatora Sportowego, które jest nadzorowane przez Ministerstwo Finansów. Znajdujące się w polskim internecie przed 2017 rokiem zagraniczne kasyna online trafiły do tzw. Rejestru Domen Zakazanych. Próba wejścia na stronę jakiegokolwiek zagranicznego kasyna czy platformy z legalnymi automatami na pieniądze skutkuje komunikatem MF informującym o konsekwencjach za uczestnictwo w nielegalnych grach hazardowych. Ustawa hazardowa znacząco ograniczyła także działalność firm bukmacherskich angażujących się w zakłady wzajemne, ale o tym będzie więcej w kolejnych częściach.
Co zmieniło się po nowelizacji ustawy hazardowej 2021?
Osoby, które miały nadzieję, że obecna nowelizacja umożliwi utworzenie legalnego kasyna online w Polsce, mogą czuć się rozczarowane, ponieważ zmiany dotykają jedynie kilku punktów i w istocie są wprowadzane w celu usprawnienia procesów administracyjnych. W odniesieniu do nowelizacji z 2017 roku zmodyfikowano następujące zapisy:
- art. 6a ust. 6 – reguluje przepisy dotyczące przekazywania danych osób, które wygrały nagrody w turnieju pokerowym,
- kilka zmian w obrębie art. 15 – dotyczące m.in. lokalizacji legalnych salonów do gier na automatach barowych oraz wpisywania do rejestru także domen służących do reklamowania lub promowania gier hazardowych niezgodnie z przepisami prawa,
- zmiany w art. 90 – dotyczące decyzji administracyjnych, zgodnie z nowelą organem nakładającym karę pieniężną będzie naczelnik urzędu celno-skarbowego właściwego dla prowadzenia czynności audytowych.
W kontekście tzw. automatów barowych nowelizacja ułatwia zakładanie nowych salonów gier z automatami. Do tej pory, jeśli w danej miejscowości istniał nielegalny punkt z automatami, przez 5 kolejnych lat od momentu jego zamknięcia nie mogło tam powstać licencjonowane miejsce do gry. Nowelizacja znosi ten przepis.
Kasyno internetowe po zmianie ustawy hazardowej
Licencję na prowadzenie kasyna internetowego posiada tylko Total Casino. Jak wspomniano, w innych kasynach, po próbie odwiedzenia ich strony internetowej, użytkownicy napotykają blokadę oraz krótki komunikat, że gra w danym miejscu jest niemożliwa. Dzieje się tak, ponieważ dostawcy internetu blokują adres ISP, co oznacza, że wpisując adres zagranicznej strony, użytkownik nie trafia na serwer, lecz na stronę z ostrzeżeniem.
– W latach 2020-2021 zablokowaliśmy ponad 14 tysięcy stron internetowych, które nielegalnie oferowały gry hazardowe w Polsce – zaznaczyła w czerwcu br. Magdalena Rzeczkowska, szefowa Krajowej Administracji Skarbowej.
Totalizator Sportowy (spółka zarządzająca Total Casino) ogłosił, że w 2020 roku osiągnął zysk z samej działalności kasyna internetowego w wysokości 450 milionów złotych i planuje nadal rozwijać ofertę automatów na stronie totalcasino.pl
W przypadku przepisów prawa, sytuacja stacjonarnych kasyn pozostaje bez zmian. Podmioty, które otrzymały koncesję na prowadzenie gier hazardowych działają w pełni legalnie, a każdy pełnoletni obywatel Polski ma możliwość w nich grać. Olgierd Cieślik, prezes Totalizatora Sportowego, poinformował, że na tę chwilę nowe kasyna naziemne w Polsce nie są planowane, ale spółka chce rozszerzyć sieć punktów z automatami – jest ich już ponad 600 w kraju. Jak podaje KAS, w ubiegłym roku organy karno-skarbowe przeprowadziły 8946 działań kontrolnych oraz 1820 inspekcji. Wyłączono z obiegu 6570 nielegalnych automatów.
Jak grać w kasynie naziemnym – instrukcja krok po kroku
- W kwestii naziemnych kasyn sytuacja prawna nie zmieniła się po nowelizacjach ustawy o grach hazardowych z 2017 r. i 2021 r. Aby zagrać w naziemnym kasynie najpierw sprawdź, jakie kasyna mają licencję udzieloną przez Ministerstwo Finansów
- W obowiązującym wykazie znajdź kasyno, do którego chcesz się udać.
- Zapoznaj się z dress codem na stronie konkretnego kasyna – niektóre kasyna wymagają stroju wyjściowego lub chociaż długich spodni.
- Pamiętaj, że wstęp do kasyna mają wyłącznie osoby pełnoletnie.
Ustawa hazardowa 2024. Legalne i nielegalne zakłady bukmacherskie
Inaczej prezentuje się sytuacja w kontekście zakładów bukmacherskich. Aktualnie w Polsce zezwolenie na działalność firm oferujących usługi zakładów wzajemnych przez internet wydaje minister finansów. Na stronie Ministerstwa Finansów można zapoznać się z listą legalnych bukmacherów działających w Polsce. Operatorzy, którzy nie znajdują się w tym zestawieniu, nie uzyskali pozwolenia, a ich witryny zostały zablokowane.
Obecnie jedynie wymienione poniżej podmioty mają koncesję na urządzanie zakładów bukmacherskich online:
- Fortuna
- forBET
- Admiralbet
- ComeOn
- LVBet
- eToto
- STS
- Superbet
- PZBuk
- TOTALbet
- BetX
- Betclic
- Betfan
- Fuksiarz
- Betters
- Betcris
Mimo że z roku na rok przybywa bukmacherów, użytkownicy wyrażają swoje niezadowolenie z obowiązujących przepisów. Tego rodzaju rozczarowania nowelizacją z 2017 roku nie byłoby wśród graczy, gdyby nie stosunkowo niskie kursy i wysokie podatki, które muszą płacić, zarówno przy zakładach (12%), jak i po zyskach przekraczających 2280 zł (10%). Wszystko to sprawia, że gra u legalnych bukmacherów nie jest już tak korzystna, jak dawniej.
Poker po zmianie ustawy hazardowej w Polsce
Kolejnym aspektem, który został zablokowany przez dostawców internetu, są strony oferujące pokera online. Podobnie jak w przypadku kasyn, wprowadzono monopol państwowy. Co to oznacza dla graczy? Prawie całkowity zanik sceny pokerowej w Polsce. W przypadku pokera, który jest grą interaktywną, konieczna jest znaczna liczba graczy, aby gra miała sens.
Nowelizacja ustawy o grach hazardowych precyzyjnie określa warunki, które muszą spełniać podmioty, aby prowadzić turnieje pokera z możliwością wygrania nagród (oczywiście opodatkowanych na rzecz Skarbu Państwa). Na pewno zastanawiacie się, czy istnieje firma, która może legalnie organizować rozgrywki pokera online? Niestety, nie.
Blokowanie płatności
W Polsce wprowadzono blokadę płatności na rzecz zagranicznych serwisów hazardowych. Zgodnie z ustawą hazardową: “zakazane jest udostępnianie usług płatniczych przez dostawców usług płatniczych na stronach internetowych uwzględnionych w Rejestrze Domen Zakazanych. W przypadku świadczenia usług płatniczych na stronie internetowej korzystającej z adresu domeny wpisanej w Rejestrze, dostawca usług płatniczych ma obowiązek zaprzestać świadczenia tych usług w ciągu 30 dni od daty dokonania wpisu domeny do Rejestru”.
Oczywiście istnieją inne, bardziej anonimowe metody płatności, takie jak portfele elektroniczne – Skrill, Neteller czy PayPal oraz karty Paysafecard. Niemniej jednak, trzeba pamiętać, że nawet jeżeli uda się ominąć blokady dotyczące zagranicznych stron, udział w grach na tych platformach jest nielegalny.
Ustawa hazardowa – kiedy zmiana przepisów?
Czy zatem można oczekiwać kolejnej nowelizacji ustawy hazardowej, która pozwoli zagranicznym podmiotom znów uruchomić swoje serwisy w polskim internecie? Jako entuzjaści automatów online bardzo byśmy sobie tego życzyli, jednak nic na to nie wskazuje. Może utworzenie wpływowego lobby zajmującego się globalnym rynkiem hazardowym mogłoby pomóc, ale jak dotąd instytucje państwowe chwalą się postępami w ograniczaniu szarej strefy w polskim rynku gier hazardowych online. Oto najnowsze dane na temat udziałów szarej strefy w grach hazardowych dostępnych przez Internet w Polsce i Unii Europejskiej:
Mamy nadzieję, że teraz wiecie, jak grać w kasynie po nowelizacji ustawy hazardowej. W powyższym artykule chcieliśmy przybliżyć obecną sytuację prawną, wprowadzone zmiany oraz nakreślić przyszłość rynku automatów. Mamy nadzieję, że nasz tekst rozszerzył Wasze informacje o zmianach w ustawie hazardowej z 2017 i 2021 roku oraz informacjach o grze przez internet oraz w punktach stacjonarnych. Jeśli macie jakiekolwiek pytania, zachęcamy do napisania ich w komentarzach!